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軍事應急物流在抗疫實戰中的啟示

  • 時間: 2020-04-02 10:47:54
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疫情猛如虎,防疫大于天。在新冠肺炎疫情肆虐之際,防控物資的儲備、運輸和供給更是牽動億萬人民的心。應急物流默默開辟抗疫“第二戰場”,架起疫情下的生命保障線。抗“疫”實戰經驗和運作模式,對軍事物流發展帶來了諸多啟示。

首要準則:快速反應

現代戰爭,作戰進程加快,時間價值急劇上升,“24小時運來一個營比10天運來1個師更重要”。在抗擊疫情這場特殊的戰斗中,在封城、封路等不利條件下,物流行業開辟“綠色通道”,用快速的響應速度、高效的運輸配送速度、出眾的援建速度等,在物流“疫”線見證中國速度。面對突發情況,軍事物流更需快速反應、靈活高效,滿足應急所需。

優化流程。運用供應鏈管理集成的思想和方法,圍繞需求、采購、倉儲、運輸、供應及信息處理等物流活動,統一標準,規范流程,實現現代軍事物流各環節、全要素緊密銜接、整體聯動。縱向上把從供應商到部隊用戶的各功能環節、任務和組織連接起來,實現全維覆蓋、端到端全程可視可控。橫向上對各部門、各專業勤務物資采購、運輸、倉儲、配送等職能機構進行統一規劃,科學調整、歸并與重組,重塑保障鏈路。

完善布局。從戰略全局考慮,按照任務分工和地域資源條件,在空間上合理分布、功能上相互配套、運作上高效協調、專業上技能完備,構建現代軍事物流網絡化布局。以戰略任務牽引,通過按方向、有層次、有重點地布設軍事物流結點和保障線,形成前后貫通、左右相連、伸縮自如的軍事物流網絡系統。充分利用公路、鐵路、水路、航空、管線等多種運輸方式,建立立體化運輸保障體系,優化軍事物流運輸投送布局。

建強力量。以機動靈活、快速反應為目標,按照戰略基地布點、機動力量連線、動員力量補充的思路,加快建設步伐,突出重點方向前沿存在與常態部署,優化配置軍地物流力量。按照全方位支援、多方式投送的直達式精確保障思路,重點發展海空戰略投送能力,實現物流力量協調均衡發展。圍繞作戰保障任務,理順軍事物流管理“條塊”關系,實行模塊化組合、戰斗化編成,優化整合軍隊內部和軍地之間各專業力量。

硬核力量:科技賦能

鑒于疫區大面積交通樞紐關閉,物流人員面臨工作途中交叉感染風險,一些物流公司發揮科技優勢,將人工智能、大數據等融入物流體系之中,“智能大腦”精準調度全網運力,多舉措強化物流末端無人技術的應用,全程實現無接觸配送。軍事物流應更加強化科技賦能、智能驅動的理念,著眼未來,密切跟蹤世界新軍事革命后勤、裝備和信息科學發展動態,以“創新驅動”推動關鍵技術突破,加快推進現代軍事物流建設,使科技創新成為抗“疫”的生力軍。

管理創新。按照統一技術體制、按需重構鏈路、系統集成運用的思路,在原有物流管理信息系統基礎上,運用云平臺和智能保障終端,建立物資保障全域覆蓋、全程一體的輻射網絡,使軍事物流融入作戰指揮體系,深度耦合戰場態勢、需求預測和資源配置,實現保障對象位置可見、保障能力預先可測、供應活動全程可控,有效驅散軍事物流“供需迷霧”,消融“后勤雪球”,從而降低軍事物流活動的不確定性和冗余度。

技術創新。綜合運用各種先進的技術手段,加大推廣應用自動識別技術、數據挖掘技術、人工智能技術等,進行技術集成創新,為軍事物流智能化提供技術支撐。圍繞戰場需求感知、智能分倉調配、自動裝卸搬運、智能分揀包裝、快速遠程投送、適時精準配送等能力,按照系統設計、軍地一體、科學論證、重點突破的原則,充分發揮社會智能化物流技術的優勢,加快軍事物流智能化設施裝備研發應用,實現跨越式發展。

方法創新。圍繞精確保障、主動配送的要求,通過開發物流決策、數據分析、模擬仿真等軍事物流智能決策和精確保障系統,利用軍事供應鏈管理模式、共享數據庫、共用智能管控系統等辦法,優化資源配置結構和物流供應流程,充分大膽探索基于實時感知的戰場同步物流保障、基于網絡信息系統的主動配送保障和基于無人投送的智能化保障等新模式,推動現代軍事物流保障方法不斷創新,以滿足未來作戰保障的需要。

戰略支撐:軍民協同

疫情發生后,軍地雙方擰成一股繩,齊心協力,共克時艱。軍隊發揮先鋒隊作用,動用戰略投送力量運輸人員、物資,部隊承擔部分生活物資配送供應任務,地方物流企業憑借自身資源優勢和平臺作用,共同參與到戰“疫”中來,直言“疫情不除,物流不退”。未來戰爭體系化對抗需要體系化保障。軍事物流的軍民通用性強,可利用的社會資源和保障力量非常豐富。軍事物流必須以作戰需要為牽引,實現整個物流空間內物流保障力量的整體運作,形成軍地一體的軍事物流體系,才能有效地滿足戰爭對物流保障的需求。

標準通用。整合現有標準。著眼實現軍地相互轉化,對現有各類標準進行系統梳理分析,將具有推廣價值的軍用標準轉化為國家標準,將處于領先水平的國家標準引用為軍用標準,創造條件把現行國家標準用于國防建設、把軍用標準推向民用市場。制定通用標準。著眼軍民共用需求和通用領域,集中軍地優勢技術資源,創新一批具有重大影響、相互引領、能共建共享的技術標準,確保軍事物流在國內乃至域外暢通運行。

全維推進。樹立融合發展、開放共享、體系保障的新時代軍事物流發展理念,滿足平時和應急應戰需求。在國家層面整合軍地資源,最大限度地促進物流信息、技術、人才、資本、設施、服務等要素軍地雙向流動、滲透兼容,實現全系統、全過程、全要素的融合,覆蓋軍事物流建設軍民一體發展的多維結構,加快基礎設施統籌建設和資源共享,形成立體交織、全功能領域、全物流要素、全保障場景完整覆蓋的發展模式。

健全法治。運用法治思維和法治方式推動軍事物流軍民一體。要考慮軍地一體、聯合物流行動對軍地雙方行為約束的要求,制定軍地共同遵守的行為法規;考慮軍民協同的行動樣式,明確軍地應承擔的責任和義務、相應的標準、職責和分工,規范各方行為;按照市場經濟規律配置資源,將過去依靠行政性指令向遵循市場經濟規律轉變;制定相應的補償標準制度,確保企業不受損失,保護企業支援國防建設的積極性。

發展方向:完善域外

國際物流保障是“一帶一路”建設的重要方面,推動“一帶一路”倡議走向深入。軍事物流要統籌國內國外兩種資源,按照立足國內、強化軍地協同,放眼全球、完善域外合作交流的思路,構建完善海外軍事物流保障體系。

自覺完善。站在國家戰略高度,在分析可能擔負任務的基礎上,合理規劃,加強自身建設,鍛造過硬本領。積極協調和爭取戰略合作伙伴的大力支持,在重要國際物流通道、交通樞紐地域,通過投資建設、合作開發等方式,適時拓展布局,加快建設陸海銜接、多式聯運的物流基地等配套設施,基于全球采購網絡建立規模適度、結構科學、布局合理、規范高效的儲備體系,不斷提高覆蓋全域的供應保障和戰略直達配送能力。

擴大渠道。按照“不為所有,但為所用”的思路,采取合作保障、委托保障、商業化保障等方式,多渠道利用國內外物流資源。鼓勵大型社會物流企業“走出去”,拓展海外物流布局,構建海外物流服務網絡,參與國際物流標準規范制定,切實提升國際物流海運、空運能力和影響力。與同我國關系友好、合作密切國家的機構簽訂物資保障協議,建立健全多邊物流服務協作機制,共享物流信息技術,共用物流設施設備。

拓展功能。充分發揮軍事物流“軍地兩用”的優長,積極參與“一帶一路”沿線國家和地區物流基地、物流園區和鐵路、站臺、機場、碼頭等設施建設,共同規劃或共建共用。促進中外物流全方位協作,在完成正常保障任務的基礎上,廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作和志愿者服務等活動,主動學習借鑒先進理念、理論和先進技術,廣納人才,實現軍事效益和經濟效益雙重目標。

(作者單位:陸軍勤務學院)

來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:鐘飛

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